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日前，在翻阅自贡年鉴存档文章的时候，发现了一篇1996年的《自贡市第二次创业发展纲要》的官方历史文件，其中提到：“世纪之交，我市面临良好的发展机遇，如果错失发展良机，将犯下历史性的错误”，其措辞可谓非常地严厉。

那么，1996年前后的自贡，到底发生了什么重大的变化，以至于官方提出了二次创业这样急迫的呼声呢？

通过查询资料可以得知，1995年，自贡的经济发展出现了严重的危机，从1995年至1999年经济连续五年负增长，盐业连续八年亏损，工业经济总量由1988全省（包括未直辖的重庆市）第3位后退到1999年第8位，让这座老工业城市的元气大伤。

这点，在官方文件中同样得到了反映。自贡由于地处内陆，城市基础设施建设滞后，欠账较多，辐射和带动能力不足，产业结构不合理，历史包袱严重，财政困难，资金短缺，与发达地区的差距不断拉大。

自贡是一座因盐设市的工业城市，由于盐业资源的特殊性，一度曾经是与成都和重庆并列的四川三大城市。不过自贡也存在着不少先天性的短板，既不靠近长江、也不在成渝线上，加之管辖面积小，人口少，在市场经济的新时期显得非常水土不服，由于经济转型的阵痛和市场化浪潮的冲击，一大批工业、企业、科研院所搬至他市。更是让城市的发展雪上加霜。

在随后的十多年间，自贡不但拉开了与绵阳、德阳、南充等城市的差距，其GDP也已经被内江超越，处于川南倒数第一的位置。

但作为一座老工业城市，自贡的底子仍然比较扎实。如今，随着内江与自贡同城化发展战略的启动，这两个昔日的难兄难弟正在抱团发展，期待着千年盐都能够再现昔日的辉煌！