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“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，这是党中央的明确要求。

面对国内疫情形势以及由此引发的经济下行压力，自流井区委、区政府高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持“筑三圈建双城”既定方向不动摇，紧扣“促一方发展、惠一方民生、保一方平安”的使命任务，以分秒必争的状态稳住经济基本盘，用实际工作成效展现“担首位、立潮头”的责任与担当。

知势谋局强信心

5月25日，国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。这场电视电话会议开到了各省、市、县，参会规模超过十万人，可以说是极为罕见。

从中央到地方，一场稳住经济大盘的“组合拳”正在打出。

6月6日，自流井区召开稳经济大盘工作调度会，深入学习贯彻全国稳住经济大盘电视电话会议精神。相关部门对稳住经济大盘的一揽子政策和配套措施进行解读，相关县级领导就牵头联系的项目推进情况、问题及下一步打算作简要发言，集中分析研判当前经济形势，安排部署下一阶段工作。

会议指出，要在稳住经济“基本盘”过程中挺直自信的“腰杆子”，用实际行动肩负起“促一方发展、造福一方”的重任；要在统筹推进抓发展过程中牵住工作的“牛鼻子”，时刻抓住投资、消费、保市场主体这三条工作主线，全力打赢这场稳经济大盘的“攻坚战”；要在全面落实好政策过程中拿出惠民的“真样子”，更加突出就业优先原则、保证粮食物资供给稳定、践行为民服务初心；要在保驾护航稳增长过程中挑好安全的“重担子”，坚决抓好疫情防控工作，严格落实国务院安委会安全生产十五条措施。

当前既是窗口期、关键期，更是攻坚期、考验期。面对严峻形势，自流井区知势谋局，坚决打响稳住经济大盘“大会战”。

迎来留抵退税“及时雨”

今年，我国实施新的组合式税费支持政策，其中大规模增值税留抵退税政策，成为稳住经济大盘的关键举措。

“没想到，205万元退税款这么快就到账了！”自贡市四通盛耀环保科技有限公司负责人说，在自流井区税务局的帮助下，企业在短时间内就收到了退税款，解了资金短缺的燃眉之急。

自流井区为持续落实好增值税留抵退税政策，不断加大政策宣传辅导力度、优化退税流程、加强风险排查，力争留抵退税“快准稳”，持续为稳经济添动力。

探真底，务实功，精准谋划“准”退税。该区对200余户可能符合留抵退税新政的纳税企业进行全面摸底，核实其行业，了解其退税需求。同时，以网络直播的形式，为纳税企业讲解留抵退税政策。

看真绩，求实效，立说立行“快”退税。自流井区相关部门一方面主动联系纳税人，为其提供预约办税、分批办税服务，并通过做优辅导、精简资料，降低申请难度；另一方面，建立留抵退税专项工作组，确保从受理到审核、开票、退库，全流程对口交接、环环配合、实时跟踪，确保企业留抵退税资金及时到账。

辨真情，出实招，防微杜渐“稳”退税。通过事前研判，自流井区对可能符合退税条件的纳税人提前进行分析，对进项税额应转未转、延迟确认收入、虚假抵扣等疑点及时核实，做细、做好资料审核。

一流营商环境“保驾护航”

近日，四川好致全商贸有限公司办事员杨女士来到自流井区行政审批局业务窗口，仅用两分钟就拿到了公司食品经营许可证注销申请准予通知书……

营商环境是企业生存发展的重要土壤。一直以来，自流井区围绕市场主体需求，出台一系列举措，打出政策“组合拳”，积极优化营商环境。

政务提速度。该区以企业开办作为“切入口”，全面梳理各类企业登记的关键环节，提高审批效率，以群众需求为导向，办事时限标准由工作日向小时转变；健全完善并推广运用自流井区行政审批事前、事中、事后“三维一体”先进经验，探索“审核合一、一人通办”变更登记制度，将内资公司变更登记涉及的受理、审查和核准登记流程合并，进一步压缩办理时间。该区首创的“独任审批员”可行使独立审批决定权，力促行政审批再提速。

服务添温度。自流井区推出的“办不成事”窗口专办“难办的事”，对企业和群众反映的“老大难”问题及时核查登记、介入调处，对具体问题进行跟办督办、跟踪回访，具备现场咨询、一窗受理、限时办理、综合评价等多重功能。“‘办不成事’窗口的设立不只是为了做一本台账、一份数据，更多地是通过这个窗口直面矛盾、解决问题，用真心换取理解，以责任心破解难题，不断优化工作作风，强化审批服务质效，提升群众获得感和满意度。”自流井区行政审批局负责人介绍。

促进群众“家门口”就业

6月15日早上，刚一上班，自流井区就业局的咨询电话就频繁响起。工作人员一边热情地接听电话、解释就业创业政策，一边记录下求职者的基本情况和岗位诉求。做好市场主体用工需求与求职者岗位应聘的桥梁纽带，全力以赴促就业、稳就业、保就业，自流井区不遗余力。

着力落实社保费阶段性缓缴。今年以来，该区落实餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业阶段性缓缴3项社保费，并按照上级安排，将农副食品加工业、纺织业等17个困难行业新增纳入阶段性缓缴实施范围，申请缓缴企业及个体工商户28户，缓缴金额54.24万元。

着力稳企稳岗稳就业。今年以来，该区落实小微企业创业担保贷款贴息政策，为3户小微企业发放创业担保贷款725万元，解决融资难问题；落实失业保险援企稳岗政策，已发放稳岗返还金51户41.71万元；落实社保费缓减政策，为2978户企业累计降低社保费1760.44万元。

着力促进重点群体就业。今年以来，该区积极帮助大学生就业，开展大学生创业培训4期120人，新增大学生见习基地2家；帮助灵活就业，为449名灵活就业的就业困难人员发放社保补贴100.20万元；抓好公益性岗位安置就业，开发公益性岗位736个、安置603人；支持创业，发放创业补贴46万元。

贴心服务助市场主体稳健发展

助力市场主体稳健发展，自流井区市场监管局不遗余力。该区全力推进“强队伍、保安全、助发展、维秩序”等各项工作，为市场主体生得下、长得壮、活得好营造良好发展环境。

为全力以赴稳住经济增长，今年以来，自流井区市场监管局制定5条措施，坚持“无事不扰”，实施信用分类分级监管，做好企业信用修复。该局实行“一次进门，全面体检”，发布“免打扰”企业20家，办理移出经营异常名录企业7家，帮助476家企业排查隐患122处，充分释放企业活力；突出标准引领，强化品牌培育，组织东方锅炉股份有限公司等3家单位申报2021年度标准化工作奖励，帮助企业申请注册商标179件，进一步激发企业发展动能。

自流井区市场监管局还依法选准执法“切入口”，聚焦民意最盼、危害最大、市场监管风险最大的重点领域，有序平稳推进各项执法行动。今年以来，该局加大养老诈骗整治力度，严查涉老食品、保健品等领域涉诈问题隐患；开展违法违规涉企收费专项整治，确保政策红利落地；深入推进民生领域“铁拳”行动，有效净化市场环境，保障市场主体安全放心经营。截至目前，该局查办民生领域案件189起，同时，推广“首违免罚”柔性执法，开出“免罚单”3张。（尚永高 周姝）

编辑：彭彦彰

编审：舒旭晖