摘要：自贡网记者 叶艳 罗乐“社区班子换届后，社区干部人员变动较大，‘微权力’亟需进一步规范，这样有利于我们预防自身风险，同时也能让群众更加放心。”近日，自贡市自流井区纪委监委在五星街开展政治生态“双责体检”调研时，一名社区干部向前去调研的纪检干...
自贡网记者 叶艳 罗乐
“社区班子换届后，社区干部人员变动较大，‘微权力’亟需进一步规范，这样有利于我们预防自身风险，同时也能让群众更加放心。”近日，自贡市自流井区纪委监委在五星街开展政治生态“双责体检”调研时，一名社区干部向前去调研的纪检干部坦露了自己的心声。
如何让基层干部明好责、用好权、防范好风险？自流井区在持续深入推进“清廉村居”建设过程中，以权力“可视化”作为强化基层党风廉政建设的重要抓手，推出小微权力“可视清单”、权力运行“可视流程”、基层监督“可视手册”等一系列“可视文本”，全力推动村（社区）权力制度化、规范化运行。
为了让“可视化”文本既符合上级规定又紧贴基层实际，自流井区纪委监委牵头对现有村（社区）“小微权力”进行再摸排，初步形成“可视化”清单、流程和手册后广泛征求部门、镇（街道）、村（社区）意见，并将基层“一线意见”反馈区级部门，督促其进一步完善。以“上下联动”征求意见实现“可视文本”既“上接天线”又“下接地气”。
“规范‘微权力’主责在部门，但强化‘微监督’是纪检监察组织的主业，我们着力大抓村（社区）纪检委员、监察工作信息员工作规范化建设，并制定了《村级纪检监察组织工作指导手册》。”自流井区监委委员陈珊介绍。
自流井区纪委监委“既督主责、又耕主业”，督促推动19个区级部门对涉及村（社区）的48项“小微权力”事项逐一列明办理条件、办理时限、所需材料、主管部门，并配以工作流程图，通过“可视化”的操作手册切实解决村（社区）干部做什么、怎么做，群众办事怎么办、找谁办的问题。同时，在抓实纪检监察工作“最后一公里”上下功夫，对如何收集社情民意、发现问题线索、受理信访举报等方面建立“可视化”指导手册，把《自流井区村（社区）纪检委员考核管理办法》植入指导手册，进一步提升基层纪检监察干部责任意识、履职能力。
如何让基层干部既“明责任”也“明风险”，自流井区纪委监委做实权力风险“可视化”，督促行业部门聚焦“小微权力”各环节全面梳理廉政风险点110个、廉政防控措施111条。
“从梳理情况看，‘吃拿卡要’风险相对较少，履责不到位风险更大了，这也与我们近年来查办基层‘伸手类’腐败案件减少、‘履责类’作风问题增多相契合。”自流井区纪委监委党风政风监督室主任陈才勇提到，“此外，我们还在进一步探索风险预警机制，通过及时分析民生资金大数据平台、监督检查、审查调查中映射出的村（社区）权力运行风险，向镇（街道）纪检监察组织发送预警提醒，着力用监督推动基层工作制度化、规范化、精细化，从源头遏制群众身边腐败和作风问题。”
自流井区把积极探索权力“可视化”作为大抓基层党风廉政建设的重要抓手，通过规范“微权力”、强化“微监督”、预防“微腐败”，促进基层干部持续转变作风、提高基层治理效能，进一步提升群众满意度、擦亮“清廉村居”底色。
编辑：马莉莎
编审：舒旭晖
