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来源：四川日报-川观新闻

川观新闻记者 秦勇

近日，自贡市自流井区委常委、常务副区长龙中杰收到一份来自该区纪委的落实主体责任提示单：近期对全区粮食购销领域腐败问题进行专项整治，聚焦粮食购销领域重点环节、“关键少数”，全面查找问题、拿出管用措施、压紧压实责任。你作为分管粮食购销领域的政府领导，请抓好自身职责范围内任务落实，坚决把专项整治引向深入，确保各项决策部署落地落实。

其实，在自流井，不只是龙中杰收到这样的落实主体责任提示单。10月19日，该区纪委向区委、区政府领导班子成员发出三季度的提示单24份，以提醒责任落实、提出工作建议等方式开展同级监督，督促班子成员主动抓好分管联系领域党风廉政建设，确保政令畅通，各项决策部署落地落实。

每季度精准发三个“点球” 破解同级监督难

龙中杰在收到这份提示单后，立即向区纪委反馈：将尽快召集发改、粮食等相关部门落实责任。10月26日，自流井区召开政府系统的粮食购销领域及重点行业专项治理工作会议，迅速落实。

《中国共产党党内监督条例》明确规定，纪委要加强对同级党委的监督。但在实践中，同级监督不敢监督、不愿监督的问题确实存在。

十九届中央纪委五次全会提出，要深化纪检监察体制改革，发挥专责监督作用，促进党内监督同其他监督贯通协同，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。

如何破题？“近年来我们在查办的案件中发现，有些领导干部的违纪违法问题均与其分管领域有关，因此，紧盯‘关键少数’，管住绝大多数，将目光转向重点监督党政班子成员分管领域，监督好分管领域就能监督好同级班子成员。”自流井区委常委、纪委书记宋飞告诉记者。

而举措之一就是每季度，精准发一次“点球”，点对点向区委、区政府班子成员发放三类“提示单”，包括分管领域的党风廉政建设廉情提示单、落实主体责任提示单和重点工作提示单。

据了解，“提示单”从该区领导班子分管领域的重点环节入手，围绕工程项目、政府财政资金使用、选人用人、政府采购招标等领域的廉情信息、信访举报情况，督促班子成员主动抓好分管联系领域党风廉政建设工作，通过早知晓、早诊断、早提醒和早纠正，提升同级监督有效性。

“班子成员在收到提示单后，要提出相关建议和问题整改意见及时向区纪委反馈，确保件件有回音，政令畅通，落实各项重大决策部署不打‘折扣’。”自流井区纪委副书记郑颖说。

在不断探索完善的过程中，自流井区将区委班子成员接受同级监督情况作为履行主体责任、开展党风廉政建设责任制考核的重要内容，构建起一个监督、督促、推动、反馈的闭环机制。

班子成员自觉接受监督的意识提高了

2018年以来，自流井区共发放三类提醒提示单68期512份，其中，今年发放14期97份，极大的提高领导班子成员自觉接受监督的意识，推动班子成员履行主体责任，落实“一岗双责”。

2020年7月2日，当时分管农口系统的区委班子成员黄敏，就收到一份党风廉政建设廉情提示单，提醒其分管联系单位一名领导干部在工作中以文件落实文件，被区纪委监委诫勉谈话并通报曝光。

黄敏第一时间对其本人、该单位的主要领导分别开展诫勉谈话和监督谈话，对这名领导干部分管的全体职工，也开展提醒谈话，督促大家引以为戒。

“把自己分管的领域，包括存在的问题，都能抓早抓小、防微杜渐，解决整改落实我们自身工作中，或者廉洁自律等方面的问题。”对于这种发提示单的方式，开展同级监督，黄敏表示大力支持。

“刚开始心里是有点抵触情绪的，但仔细一想，这正是监督的意义所在。从源头预防，真正把问题解决在萌芽状态，现在已经习惯这种常态化的监督方式。”该区一位区委班子成员吐露“心声”。

“班子成员普遍感到就是责任更加的重、压力更加的大，最后要拿结果来说话这种意识也更加地增强，持续推动全面从严治党向纵深推进，巩固发展良好政治生态。”宋飞表示。

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