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尚永高 周姝 封面新闻记者 刘恪生

当前虽已立秋，但高温不减，在塔吊林立的项目建设现场，在忙碌有序的企业生产车间，在紧锣密鼓的招商路上……处处都能感受到自贡市自流井区干事创业的热情未减分毫。

2022年以来，自流井区攻坚克难、拼搏奋进，稳住了一个“基本盘”，打造成一张“靓名片”，拼搏出一个“好趋势”。经济运行呈现出“总体稳住、稳中向好”的发展态势，这都离不开一个“拼”字。

“拼”，体现的是一种进取精神、一种生活态度、一种斗争精神。自流井区秉承着“越是艰难就要越向前”的理念，放手拼搏，把握住逆风机遇，拼出了喜人成果，交出了合格答卷！

做好“三题” 让招商“实”起来

招商引资是经济发展的生命线。今年以来，自流井区紧紧围绕“筑三圈建双城”主攻方向，做好招商引资“三道题”，以“实干”促“实效”，稳扎稳打推进招商引资工作。

做好招大引强的“必答题”。构建“1+4+1”产业招商模式，围绕重点发展的冷链物流、氢能产业、商贸、农旅等四个产业，分门别类梳理各行业头部企业招商图谱，锚定独角兽、小巨人等专精特新重点攻坚企业名单，逐一对接，形成链条式招商。

做好项目落地的“解析题”。党政“一把手”带头，分赴北京、广西、重庆、成都等地积极对接行业500强和上市公司。通过“走出去”与“请进来”，党政领导与企业一把手面对面沟通，深入交流，提高实效，提升项目落地“加速度”。

做好优化环境的“加分题”。全力做好签约项目跟踪服务，定期入企走访，提升项目服务精准度和时效性，有效保障项目建设进度，营造亲商优商良好环境。

拼开放、强招商，蓄积持续动能，该区锚定“主城功能核心圈”“南向开放共赢圈”“生态农旅涵养圈”发展定位，发挥川渝地区唯一国家骨干冷链物流基地的品牌效应。今年1至7月，累计到位省外固定投资资金21亿元，累计新签约项目14个。

创新提效 让项目“跑”起来

抓县域经济，项目建设是首位。自流井区以“三个突破”为主线，从项目切入、以项目推动、用项目支撑，不断催生出经济稳增长的着力点。

在项目管理调度上突破旧制度的藩篱。创新建立“1+3+1”指挥体系构架，由过去“一点对多源”的项目管理调度机制，转化为“多级互联互通”的闭环式高效管理。先后把全区64个市级重大项目全部纳入“筑三圈建双城”专项指挥部，实行每周调度、半月提醒、季度专报促落地。截至7月底，64个市级重大项目累计完成投资64.56亿元，超平均进度1.8个百分点。

在项目资金争取上突破旧思想束缚。创新设立“三早”工作原则，坚持做到有投向信息要早跑、有项目报送要早跑、有项目送审要早跑，一改往日“等、靠、要”的消极被动思想。截至目前，该区已争取到中央预算内项目10个、资金19930万元，较去年同比增长140.65%，创历史最高水平，争取到的支持项目数、资金量均排全市第一。

在项目服务保障上突破旧模式的局限。创新项目服务模式，全区市级重大项目全部由县级领导牵头负责，让项目服务保障“管不了、推不动、力不足”等问题成为“过去式”，先后召开项目服务专题会议9次，协调解决问题40余个。

优化服务 让便民“实”起来

为帮扶市场主体纾困，助力自流井区稳经济大盘，区行政审批局挖掘自身政策潜力，持续优化营商环境，稳经济、促发展、出实招、见实效。

极速审批维护经济潜力。构建“极简审批”模式，在“独任审批”基础上推行进一步缩减提交材料，申请要件“打对折”，申请材料整体压减率超过46%，最低20分钟即可从受理到拿证。推广“小时清单制”，将企业开办过程时限由“日”向“时”转变，形成8项企业登记1小时办结事项清单、7项企业开办3小时办结事项清单，今年以来，该区市场主体新增1836户，为企业办理极简审批事项7件，办理“小时清单制”事项642件。

高效服务提升企业动力。全面清理工程建设项目审批系统堵点，打通工程建设审批系统全线网上申报通道，并为项目业主开展系统培训，解决企业项目线上申报难题，实现工程建设审批系统辅线办件100%覆盖。今年以来，工程建设项目审批系统网上运行297件，办结282件，服务重大项目13个。

规范交易激发市场活力。依托四川省政府采购一体化平台推动政府采购管理和服务向数字化、智能化转型，同时针对“互联网+政府采购”相关业务内容，以现场指导、电话联系、远程控制等方式对采购单位及供应商开展培训，减轻市场主体负担。今年以来，完成各类采购项目75项，成交金额达564.06万元，节约率13.4%，多方式培训采购单位及供应商40余人次。

援企纾困 让市场“暖”起来

聚焦援企稳岗。区人社系统积极贯彻落实失业保险援企稳岗政策，通过公告栏、QQ工作群、短信、电话等渠道通知辖区内符合申报条件的企业积极网上申报，同时简化申报环节，支持企业稳岗补贴应享尽享，发放企业稳岗返还资金789户、407.28万元。

聚焦送策到企。开展企业就业服务需求专项调查活动，拓宽就业帮扶渠道，推动各项就业促进、就业帮扶政策落地落实，走访300余家企业，发放政策宣传资料5000余份。积极落实小微企业创业担保贷款贴息政策，助力解决企业融资问题，发放小微企业创业担保贷款2户、725万元。

聚焦企业吸纳。落地落实企业吸纳补贴，鼓励企业吸纳高校毕业生、就业困难人员、农民工和脱贫人员等就业重点人群，助力就业重点群体就地就近就业，现已吸纳重点群体就业105人，发放企业吸纳补贴27户、82.18万元。

多措并举 让养老“优”起来

发展为民、枝叶关情。自流井养老服务正逐渐从“有”向“优”大步迈进。

统筹协调聚合力，助推养老综合体建设。将2022年社区养老服务综合体建设项目作为服务老年群体的重要抓手，积极协调上级部门解决综合体建设的场地、资金等问题。坚持“周调度、月督导”工作机制，累计协调解决项目建设中困难问题10余个。

精准定位谋创新，开创老年助餐新局面。精准选择点位，将3个老年助餐点定位于几个社区交界处，确保辐射更多老人，同时方便就医、送学、文体等各类群体需求。目前，该区3个老年助餐服务点服务老年人共计13048人次，占全市就餐总人数的45.28%。

千方百计抓争取，全力推动养老项目。坚持项目引领、狠抓产业支撑，积极争取实施自流井区社会福利院养护楼工程、自流井区仲权镇敬老院建设工程、自流井区失能老人养护中心工程等3个养老重大项目，建筑面积达22300平方米，新增床位566张，项目建成后将有效缓解该区老龄人口集中供养床位不足的难题。

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