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邓鲲鹏 封面新闻记者 邓丹 摄影报道

着力打基础、谋长远，在示范创建过程中，贡井区切实把党建工作同全区中心工作、重点工作紧密结合，围绕增强基层党组织的“两个功能”，全力抓好“党建+基层治理”“党建+产业引领”“党建+组织培育”“党建+服务提升”四个重点，一批特色鲜明、典型引领、群众欢迎的基层党建示范点在各领域竞相涌现。

党建+基层治理

整合发挥各党委部门的整体工作优势，积极探索构建“一核多元、合作共治”新型基层治理体系。以建立“131N”村级治理机制为抓手，不断完善和丰富基层治理形式和载体。通过在建设镇、艾叶镇开展试点，搭建起“6＋X”村、镇、辖区单位三级社会协商对话平台，探索出“八步议事法”、“村规民约积分制管理”、“三社联动”、“三事分流”等基层治理新机制，激发了群众自我教育、自我管理、自我监督活力，初步形成不同类型城乡基层治理的基本模式。

党建+产业引领

围绕老工业城市转型升级和乡村振兴战略，融入自贡航空产业园“政区合一”管理模式，积极搭建军民融合等产业发展平台，串联起产品研发、生产、组装、销售、服务及衍生各环节，充分发挥基层党组织在产业发展中的核心引领作用。结合“两新组织”作用发挥和企业自身发展需要，找准非公经济党建着力点，总结出海川公司“三融入”等非公党建新模式。结合现代农业示范园区建设，依托各类专合社、农技协会，围绕成佳大头菜、龙潭蔬菜、五宝花生、建设香柚、白庙血橙等特色产业，新建农村功能型党组织15个，有力助推了农业特色产业发展。

党建+组织培育

围绕发展需求着力提升组织力，强化组织覆盖，理顺组织架构，创新组织设置。以功能型党组织培育为着力点，淡化党组织体制、隶属、领域观念，统筹整合区域内的各种资源。以“组织链”引领“产业链”，促产业资源整合带动产业发展；以“组织链”串联 “服务链”，提升公共服务能力；以“组织链”带动“行业链”，提升两个覆盖成效。成功培育白庙塔罗科血橙专合社党支部、贡井新城党建联盟、贡井区汽贸行业综合党委等功能型组织，实现了基层党组织设置由传统型向开放型转变，有效解决了部分基层党组织淡化、弱化、边缘化的问题。着力面向基层体系，建立健全社会服务、社会组织引进、评价、淘汰等机制，形成了以党组织为核心、群团组织为节点、社会力量有序参与的基层党建工作格局。

党建+服务提升

强化基层服务型党组织建设，突出公共服务规范化和社会服务品牌化，在整合资源、补齐短板、提升实效等方面狠下功夫。结合全区行政村合并后实际，开展村级阵地建设，集中打造了桥头镇白房村、建设镇重滩村等一批集基层治理、产业引领、文化传播、便民服务等功能为一体的“1+6”标准化党群服务中心。继续丰富“百姓说事点”“爱心驿站”“农民夜校”等载体，灵活采取政府购买服务等方式，引进灵志义工、心灵家园等专业社会组织为群众提供精准服务，深入对接群众需求，打造特色服务项目，培育特色党建品牌。

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